甘肃省高考考生人数一直居高不下，这几年来基本保持在29万人以上。2013年全国将有912万考生参加高考，比2012年减少10万人。其中甘肃省2013年高考报名人数为28.3万人，比上年减少1.3万人，减幅达到4.3%。
全国共有18个省份的考生报名人数呈现下降趋势，其中降幅最大的是河南省，减少了7.6万考生，降幅达到10%。考生报名人数增加的省份达到13个，其中西藏考生增加人数最多，增加了3000人，增幅达到13.7%。记者采访中了解到，去年各学校和招生部门就已经明示考生，甘肃省今年将是进入高中新课改后的第一次高考。很多考生担心教材难度的不匹配，在去年高考的时候只要成绩差不多，抱着能走就走的心态，促使甘肃省考生今年人数减少，无形中减少了很多复读生，仅城关区复读生的报名人数就减少了3000人。
随着国家对中等职业教育扶持力度的增加，中职教育招生比例扩大，很多农村的学生在这部分上有所分流。比如兰州市普通高中招生与中职招生规模比例由过去的6∶4逐步扩大到5∶5，普通高中人数呈现减少之势。
高考人数下降的另外原因是相当一部分高中毕业生选择外出留学。有数据显示，这几年选择出国留学的人数以每年20%的速度递增，接近30万名，其中不少是高中毕业生。我省以出国留学为主的国际班在各高中学校也有不少，这些国际班也分流了应届生人数，可能会造成我省高考人数整体减少。
另外，教育部公布的一份调查报告中提到伴随人口出生率的下降，高考生源在2008年达到历史最高1050万，2009年开始全面下降，最近两年累计下降了200万人，并呈现出持续加速下降的趋势，这种态势将延续至2017年到2020年前后。北京高考报名人数已经连续6年下降。记者采访部分考生和家长时了解到，有些考生认为如果专业不热门将来难找工作，所以更愿意先上中职或者高职毕业后取得一技之长先就业再择业，或者选择回炉。省招办负责人表示，甘肃省实行新课改后，化学、生物等科目的难度有所降低，并不像社会上传言的新高考猛于虎。今年甘肃省高考依然采用全国卷，只是在题型方面做出了一些微调，课程内容与以前不会有太大区别，所以考生不必过分担心，正式考试前，省招办还会组织考生进行适应性训练，考生可以尽快了解新高考。
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