上海市闵行区2015届高三下学期质量调研考试（二模）政治试卷

2015年上海市闵行区第二学期高三政治二模考试

考生注意：

1、考试时间120分钟，试卷满分150分。

2、本考试设试卷和答题纸两部分，试卷包括试题与答题要求。所有答题必须涂（选择题）或写（非选择题）在答题纸上，做在试卷上一律不得分。

3、答题前，务必在答题纸上填写姓名、学校。

4、答题纸与试卷在试题编号上是一一对应的，答题时应特别注意，不能错位。

一、单项选择题（共90分，每题3分，每题只能选一个选项）

1．我国加强国际合作与交流，积极发展同各国的友好合作关系，下列属于国家行使这一对外职能的是

A．中国设立南京大屠杀遇难同胞国家公祭日

B．国家海洋中心主办的钓鱼岛专题网站上线

C．习近平主席出席博鳌亚洲论坛开幕式并发表主旨演讲

D．中国大陆与香港签署粤港服贸自由化协议

2．国务院办公厅印发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，并要求各地区各部门认真贯彻执行。这体现了国务院

A．履行法律监督权，公正执法，严格司法

B．在对其它机关的法律监督中推进法治政府建设

C．是最高国家权力机关，严格依法行政

D．是最高国家行政机关，推进法治政府建设

3．2015年1月9日下午，上海发改委组织召开上海市“出租车运价结构调整听证会”，就两套调价方案进行听证，市民参加听证会是公民

A．直接参与民主管理 B．依法参与民主监督

C．依法参与民主决策 D．积极参与政治结社

4．2015年2月26日，《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》发布，“意见”禁止让刑事在押被告人或上诉人穿着识别服、马甲、囚服等具有监管机构标识的服装出庭受审。最高人民法院此举旨在

A．树立司法部门的公信力和权威

B．便于法院独立行使审判权

C．尊重和保障公民的合法权利 D．督促各级法院依法行政

5．我国修改后的“行政诉讼法”进一步明确列举可诉行政行为的情形，避免法院借口法律没有明确规定而不予受理，为老百姓打开“立案”大门。这直接体现出社会主义法制是

A．监督政府工作的手段 B．中心环节是有法可依

C．建设国家的基本方略 D．人民当家作主的保障

6．作为中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构，亚洲基础设施投资银行自去年10月启动筹建到2015年3月31日，提出申请以意向创始成员国身份加入的国家众多，亚投行的“朋友圈”阵容强大：遍布五大洲；G20国家占13席；联合国安理会五大常任理事国已占四席。这说明

A．国际政治经济秩序已经形成了新格局

B．各意向创始成员国之间存在共同利益

C．合作代替竞争成为国际关系的基本形式

D．国家力量的强弱决定国家的对外政策

7．在2015年召开的全国人民代表大会上，人大代表就当年财政预算案提出了许多批评意见，财政部长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。人大代表行使的职权是

A．审议权和监督权         B．立法权和决定权

C．任免权和质询权        D．提案权和表决权

8．人民政协采取专题调研、视察考察、大会发言、提交提案等方式，协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。这表明人民政协

A．代表人民统一行使国家权力

B．履行政治协商、民主监督和参政议政的职能

C．是联系、服务人民的重要国家机关

D．社会主义劳动者的政治联盟

9．国家主席习近平强调，我们应该坚定不移走和平发展道路，坚定不移坚持共同政治基础，坚定不移为两岸同胞谋福祉，坚定不移携手实现民族复兴。坚持两岸和平发展的共同政治基础就是要

1. 坚持一个中国原则 B．实现中华民族伟大复兴

C．加强两岸间政治、经济、文化交流 D．增进两岸互信，累积共识

10．2015年是联合国成立和世界反法西斯战争胜利70周年。中国倡议于2月23日举行安理会公开辩论会，主题是“维护国际和平与安全：以史为鉴，重申对《联合国宪章》宗旨和原则的坚定承诺”。这表明我国

A．遵循联合国宪章，支持联合国开展的各项工作

B．坚定地维护共同利益，成为国际新秩序的主导力量

C．坚持独立自主，积极维护世界和平与安全

D．尊重他国的发展权，维护他国正当的国家利益

11．2015年3月1日，《政府采购法实施条例》施行，“条例”着力提高政府采购透明度，强化社会监督，将公开透明原则贯穿采购活动全过程，“条例”的这些规定

A．保护了公民的表达权 B.保障了公民的知情权

C．限制了政府的决策权 D.提升了政府的监督权

12．中共中央总书记习近平同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，县委书记要始终严格要求自己，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全县形成健康向上的社会风尚。这主要强调中国共产党作为执政党必须

A．发挥总揽全局的领导核心作用 B．加强党的自身建设

C．加强组织领导，提升执政能力 D. 提高领导管理水平

13．2014年12月1日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就2014年经济形势和2015年经济工作听取各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士的意见建议。表明

A.各民主党派、全国工商联接受中国共产党的政治领导和组织领导

B.遵守宪法和法律是多党合作的首要前提和根本保证

C.中国共产党在重大决策前与人民内部各方面进行充分协商

D.人民政协是中国共产党和政府间进行政治协商的组织形式

14．在北京举行的2014年亚太经合组织组织峰会上，APEC与“一带一路”美丽邂逅。中国政府希望借APEC之机谋划顶层设计新蓝图，以“一带一路”推进亚太经贸一体化，同亚太地区各国共筑“利益共同体”和“命运共同体”。由此可见

A．“一带一路”符合中国外交政策的基本立场和亚太人民的共同愿望

B．中国同亚太各国组成战略互信、相互支持、相互帮助的战略同盟

C．中国是推动亚太地区相关国家经济发展与社会进步的主导力量　

D．表明中国加强国际合作，坚持造福亚太人民的外交宗旨

15.尽管2015年我国财政收入的压力增大，但是，仍然要落实好结构性减税和普遍降费，支持实体经济的发展。“结构性减税和降费”是经济活动中的

A．生产 B．分配 C．交换 D．消费

16．2015年全国人大十二届三次会议通过的《政府工作报告》提出，制定“互联网+”行动计划。“互联网+”意指互联网与各行业联合。互联网+制造业，变身“智造业”；互联网+农业，现代农业让人们吃上更绿色、更安全的食品；互联网与传统集市结合就是淘宝网，与传统交通结合有打车软件等。概括上述材料，集中反映了

A．科学技术是财富增长的源泉 B．信息化带动新型工业化发展

C．信息化推动产业结构的优化升级 D．科学技术是生产力的基本要素

17．王某通过微信的理财通购买了10000元的某基金，该基金的每日收益为1.68⁰/₀₀₀(即日利率为万分之1.68)，如果每日的收益不变，2年后按复利计算该基金的收益比按单利计算大约多（一年按360天计,）

A．612．3元 B．1264 元 C．36．6元 D、42元

18．2015年2月3日，《税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》规定：“国家施行统一的纳税人识别号制度”。一个人有一次纳税不良记录，有可能就会在银行贷款、租房、领取退休金等方面“寸步难行”，对“个人税号”的认识，正确的是

A．为公民诚信纳税提供了制度保障 B．将降低财政机关的税收征管成本

C．是杜绝偷逃税行为的利器 D．是市场经济加强道德建设的体现

19．2015年2月14日，滴滴、快的两家公司宣布以100%换股的方式正式合并。两家企业为了争夺用户，曾以海量资金补贴司机和乘客，曾经的“冤家对头”，瞬间握手言和。推测两家公司合并的原因，最可能的是

A．价格的竞争具有不可持续性 B. 企业优势互补，提升市场竞争力

C．政府对企业经营的管理干预 D. 消费者的消费行为发生较明显变化

20．石油输出国组织(OPEC)秘书长巴德里于2015年3月8日在巴林举行的中东石油天然气会议上表示，OPEC成员国不应削减产量来“补贴”成本较高的页岩油生产。欧佩克如果减产，石油价格会攀升，这会导致美国等国家页岩油气生产的扩大。可见，欧佩克“不减产”的决定是为

A．进一步扩大规模实现规模效益 B．实现新旧能源生产者互利共赢

C．借助市场维护自身的经济利益 D．提升劳动生产率扩大原油销量

21．2014年，李克强总理先后五次出访，足迹遍布欧洲、亚洲、非洲的13个国家，将已趋成熟的高铁技术、安全运营的经验推广到世界。带回了超过1000亿美元的大单。这表明

A．积极实施“走出去”战略有利于形成国际竞争新优势，实现互利共赢

B．我国已形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系

C．加强战略性新兴产业的发展有利于优化经济结构，突破经济发展的瓶颈

D．实施创新驱动，走中国特色的自主创新道路可以促进区域经济协调发展

22．魔术表演以一种奇妙的艺术构思造成种种奇幻莫测的表演形象。关于魔术，下列说法正确的是

A．魔术表演是对规律的利用和改造 

B．魔术表演的神奇来自对客观物质条件的利用

C．魔术制造的奇幻形象是不存在的

D．魔术表演者的创造性思维是奇幻形象的来源

23．国务院总理李克强在中欧论坛汉堡峰会上指出，中国是最大的新兴市场国家，欧盟是最大的发达经济体，“最大”与“最大”交融、一切都有可能，“新兴”与“发达”携手、优势就会倍增，中欧在新兴和发达经济体合作中可以成为典范。从哲学角度看，主要强调要

A．厘清事物变化发展的阶段特点 B．重视局部，局部之和等于整体

C．着眼整体，实现整体最优目标 D．坚持两点论与重点论相结合

24．荀子说：“不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之。学至于行而止矣。明之，行也。”荀子十分强调“行”体现了

A．感性认识不如理性认识可靠 B．实践第一的观点

C．学习书本知识比实践来得重要 D．对事情要有所耳闻

25．有学者认为，以往政府调控更倾向于从需求端入手，通过“大投资”、“宽货币”实现经济增长。这种思路类似于西医疗法，一生病就吃止疼药、打抗生素，往往有严重的后遗症。未来中国的宏观调控将是“中医式”的，在关注需求拉动经济的同时，主要通过促改革和调结构解决问题，发掘经济发展的内在增长潜力。从哲学角度看，“中医式”的方法强调了

A．重视内因，从内外因统一中寻找解决方法

B．世界的不可知性，坚持主观与客观的统一

C．两点论，分清事物自身包含的主流与支流

D．实践，摒弃传统观念以实现理论创新发展

26．漫画《瞧这一家子》蕴涵的哲学道理有

A．认识世界是为了改造世界

B．事物的发展总是从量变开始的

C．不同事物有不同的矛盾

D．事物在不同发展阶段上各有其特点

27．十八届四中全会后，中共反腐力度不减。事实上，据不完全统计，自中共十八大以来，已有66名省部级及以上高官被调查。“打虎”不松懈的同时，继续“拍蝇”。在反腐上，有人认为打了老虎，就能起到震慑作用，苍蝇自然就少了。这种观点忽视了

A．两点是有重点的两点

B．抓矛盾主要方面的重要性

C．统筹兼顾，解决好主次矛盾

D．外因是事物变化发展的重要条件

28．2014年6月，国务院新闻办公室发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，以大量事实和数据介绍了“一国两制”政策在香港实施取得的成就，说明“一国两制”是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。这表明

A．科学构想源自实践，根本目的在于获得真理

B．实践决定认识，是检验认识真理性的唯一标准

C．真理是发展的，是理论与实践具体的历史的统一

D．真理是客观的，真理能够精准预测现实的发展

29．习近平在北京大学师生座谈会上的讲话时指出，青年处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，人生的扣子从一开始就要扣好。这是因为

A.人民群众是社会实践的主体 B.价值取向对人的行为具有引导作用

C.认识需要在实践中检验与发展 D.改造客观世界与改造主观世界密不可分

30. 获得“感动中国2014年度十大人物事迹”的朱敏才、孙丽娜，退休后奔赴贵州偏远山区支教。其颁奖辞是：他们走过半个地球，最后在小山村驻足，他们要开一扇窗，让孩子发现新的世界。发愤忘食，乐以忘忧。夕阳最美，晚照情浓。信念比生命还重要的一代，请接受我们的敬礼。他们的事迹践行了

A．价值选择比价值判断更重要 B．人的真正价值在于对社会的责任和贡献

C．理想比现实更有意义与价值 D．社会条件是实现人生价值的基础

二、简答题（共32分，每小题6-9分）

31．20年来，全国各对口援藏单位累计实施援藏项目7615个，投入援藏资金260亿元，建设包括电站、旅馆、学校、医院、文化中心和中小型企业在内的43个西藏迫切需要的“交钥匙工程”。2013年，西藏GDP达到802亿元，同比增长12.5%；公共财政预算收入完成95亿元，增长10%，城镇居民家庭人均总收入22561元，农牧民人均纯收入6578元；第二产业增加值287.23亿元；固定资产投资完成910亿元，同比增长28%，公路总里程突破7万公里，建成各类卫生机构1300多个……

运用政治常识“国家统一 民族团结”的相关知识，从上述数据推测全国各地对口支援西藏工作的意义。（6分）

32．2015年3月5日，十二届全国人大三次会议上，各代表团对立法法修正案草案进行了审议，共有920多名代表提出了审议意见。建议根据现实，从完善立法体制和立法程序、赋予设区的市地方立法权、明确规章权限、规范司法解释、加强备案审查等方面对立法法作出修改，回应了人民群众对加强和改进立法工作的新期盼。

（1）运用“人大制度”有关知识，解读立法法修正案的审议过程。（4分）

（2）结合材料，运用“物质和意识的辩证关系”的知识，解释修订立法法修正案的原因。（4分）

33.世界奢侈品协会发布的统计报告数据显示，中国人已经成为节假日境外最具奢侈品购买力的消费群体，居全球之首。2015年春节黄金周，国内消费增速比2014年下降了2.3%。却有多达45万中国游客在日本花了近60亿元用于购物。在一份“春节期间出境消费人群心理访问调查”中显示，价格是国人境外消费的主要原因。海外奢侈品价格一般只有中国国内的1/3；另一个主要原因是大多数人认为境外商品的质量更好。

（1）请运用有关“消费”的知识对消费者的海外购物行为进行评价。（6分）

（2）运用“经济常识”，就如何改变奢侈品消费外热内冷的状况提一条可行的建议，并说明理由。（3分）

34.读图，回答下列问题：

注：非金融投资指银行、基金、证券、保险、信托、权证、黄金投资以外的投资。2014年我国吸引外资规模跃居世界第一，流入中国的资金出现了结构性改变，从制造业转向服务业，从劳动密集型产业转向技术密集型产业。

（1）图表反映什么经济现象？（4 分）

（2）运用“矛盾的两种基本属性”观点说明上述图表现象产生的原因。（5分）

三、分析说明题（共12分）

35.伴随科技的日益发展，QQ、微信等交流工具成为新的交流方式，许多人成了“低头族”。超越时空，人与人之间的距离仿佛是拉近了，但却又渐远了。春节期间，李女士对回家过节的儿子颇有不满：“人明明就在家，却不愿意和我面对面说话，有什么事情都是QQ或微信发过来。”遭遇同样的烦恼的还有40岁的张先生。他诉苦：整个春节，女儿大部分时间在房内，通过手机“发号施令”。有些网友调侃道“人世间最遥远的距离，莫过于你就坐在他对面，他却在玩手机”，QQ、微信使人际关系更疏远。对此，有些网友却并不认同，他们认为，QQ、微信交流没有使人与人的情感更疏远，QQ、微信是最好的人际交流方式。他们的理由是：

（1）QQ、微信交流、面对面交流都只是交流的一种方式，与交流内容相比，方式是次要的，各种交流方式可以相互替代。

（2）新技术的发展必然带来人与人交流方式的改变，QQ、微信交流更方便、快捷，替代传统的面对面交流是必然趋势。

运用矛盾普遍性与特殊性关系相关知识，评价网友的理由与观点是否一致，并加以分析说明。（12分）

四、论述题（16分）

36．2015年3月23日，中共中央国务院出台文件，指导深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略。意见指出，要实现人才、资本、技术、知识自由流动，企业、科研院所、高等学校协同创新，创新活力竞相迸发，创新成果得到充分保护，创新价值得到更大体现，创新资源配置效率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，使创新驱动发展战略真正落地。

运用经济常识论述：怎样通过深化改革加快实施创新驱动战略？

要求：

（1）围绕论题，运用经济常识论述；

（2）论题、总论点（结语）、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；

（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际地加以论证；

（4）学科术语使用规范。

　闵行区2014学年第二学期高三年级质量调研考试

政治试卷答案与评分标准

一、单项选择题（共90分，每题3分，每题只能选一个选项）1-5CDCCD    6-10BABAC   11-15BBCAB   16-20CCABC21-25ABCBA      26-30CCBBB

二、简答题（共32分，每小题6-9分）

31. ①有利于国家集中统一使用人力、物力和财力，支援少数民族发展经济、文化和其它各项社会事业。（2分） ②有利于促进少数民族地区与其他地区之间的交流与合作，缩小区域发展差距，实现各地区的共同发展和各民族的共同繁荣。（2分） ③有利于加强民族团结、维护社会稳定和国家统一。（1分） ④有利于巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。（1分）

32．(1) ①全国人大是最高国家权利机关，具有最高立法权。全国人大三次会议上各代表团审议立法法修正案，夯实全面依法治国的立法基础。（1分）②人大代表代表人民的利益和意志，依法行使审议权。各代表团对立法法修正案草案进行了审议，并提出了审议意见，为人民服务，对人民负责。（2分）③人民代表大会制度实行民主集中制原则。立法法修正案的审议过程是人大代表充分发扬民主的过程，是实现正确集中的过程。（1分）

(2) 物质决定意识，意识对物质具有能动作用，这要求我们在实际工作中，要一切从实际出发。（2分）随着我国经济社会的发展和改革的不断深入，立法工作面临不少需要研究解决的新情况、新问题，需要根据实际情况的变化及时修改立法法。（2分）

33．(1)答案示例1:这种行为无可厚非,是市场机制作用的具体表现（2分）。

价格是影响消费的重要因素，价格高，消费减少，价格低，消费增加。这是消费海外热国内冷的重要原因（1分）；消费需求具有弹性，当收入增加时，人们的消费需求增加，反之减少。国人能够出国购物，说明人民的收入水平提高了，购买力自然提高（1分）。

生产决定消费。国外生产的产品质量好，品种多，国人自然愿意购买质量更有保障的商品，消费质优价廉的商品，这是人们追求美好生活的体现（2分）。

答案示例2:这种行为不可取，不利于我国经济的发展（2分）。

消费对产生有反作用。我国的消费者海外购物，必然减少国内的消费需求，从而影响国内生产和销售，不利于拉动经济的发展（2分）。部分消费者的消费行为是从众消费的表现，消费者应克服不成熟的消费心理，做到合理消费（2分）。

(2)答案示例1:企业：要真正依靠技术和管理（走新型工业化道路），提高产品的质量，降低产品的价格，从而把消费留在国内。（3分）

答案示例2:政府：要运用财政、货币政策鼓励企业创新，为消费者提供质优价廉的商品。要运用法律手段强化市场的监管，建立企业信用制度，降低消费者的维权成本，从而吸引消费者购买国内的产品。（3分）

答案示例3:消费者：提高维权意识，积极参与市场监督，为营造良好的消费环境尽一份责任。（3分）

34.(1) 除2012年外商直接投资略有下降外，2011—2014年，外商直接投资总体呈上升趋势（1分）；我国对外直接投资呈稳步上升趋势，与外商直接投资之间差距逐步缩小（2分）；2014年，我国已成为对外商最具吸引力的国家之一，外商直接投资重点转向服务业、技术密集型产业（1分）。

(2) 矛盾具有同一性与斗争性两种基本属性，矛盾双方既统一，又斗争，由此推动事物的变化发展。（2分）“引进来”和“走出去”作为我国对外开放的两个方面，既相互对立，又相互依存，相辅相成。（1分）“引进来”有利于我国引进资金、技术和人才，可以增强我国“走出去”的实力；“走出去”可以将我国有比较优势的产品和技术带出去，有利于使“引进来”达到更高的水平。有利于利用国内国际两个市场、两种资源，优化我国的产业结构，提升对外开放水平，增强我国经济的国际竞争力（2分）。

三、分析说明题（12分）

35. 【答案示例】

矛盾普遍性与特殊性是不可分割、辩证统一的关系。一方面，二者相互联结，普遍性存在于特殊性之中并通过特殊性表现出来，特殊性也离不开普遍性。另一方面，二者在一定条件下可以相互转化。这要求我们在实际工作中既要重视不同事物的共性，又要关注特殊性，坚持具体问题具体分析。

题中围绕“QQ、微信是最好的交流方式”的结论观点，首先提出“QQ、微信交流、面对面交流都只是交流的一种方式”，看到了不同事物间的共性，即矛盾的普遍性，与“QQ、微信交流没有使人的感情疏远，QQ、微信是最好的交流方式”的结论性观点具有一致性。

但理由中又出“各种交流方式可以相互替代”。“QQ、微信交流替代传统的面对面交流是必然趋势”的观点，否定了不同交流方式的特殊性，即矛盾的特殊性。

尽管，技术发展会带来交流方式的变化，QQ、微信能够跨越时空交流，有方便、快捷的一面，但是，三种交流方式各有自己的特点与优势，也适合于不同的场景。如：距离较远，适合用qq或微信交流。春节亲人团聚，最佳的方式当然是面对面交流，从而增进家庭成员间的情感，也契合中华民族的优良传统，三种方式是不能简单相互替代的。显然，我们无法由此推出“QQ、微信是最好的交流方式”的结论观点。

综上所述，网友的理由不能完全支持题中观点。

四、论述题（16分）

36.【答案示例】

要通过深化经济体制和管理机制改革，使市场在资源配置中起决定性作用，增强科技进步对经济发展的贡献度，激发全社会创新活力和创造潜能，加快实施创新驱动战略。

首先，要充分发挥市场竞争激励创新的根本性作用。市场经济条件下，市场是资源配置的基础，要通过深化改革，营造公平、开放、透明的市场环境，强化竞争政策和产业政策对创新的引导，把握好技术创新的市场规律，让市场成为优化创新资源配置的主要手段，让企业真正成为技术创新的主体力量，实现优胜劣汰，增强市场主体创新的动力。例如，中国上海自由贸易实验区以制度创新为重点，突出负面清单管理，让企业成为真正的市场主体，激发了企业的创新潜能。

其次，要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度。确立劳动、资本、技术、管理、土地等生产要素按贡献参与分配的原则，激发广大科技人员的创业活力，强化尊重知识、尊重创新，充分体现智力劳动价值的分配导向，让科技人员在创新活动中得到合理回报，通过成果应用体现创新价值，通过成果转化创造财富，提高科研人员成果转化收益比例，加大科研人员股权激励力度。比如：2014年2月，上海市发改委等七部门部门联合印发《张江国家自主创新示范区企业股权和分红激励试点实施细则》的通知，要求各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性，加快实施创新驱动战略。

再次，要发挥科学技术在实施创新驱动战略的巨大推动作用。科学技术是第一生产力。实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新。根据科学技术研究的活动特点，把握好科学研究的探索发现规律，为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境。

备选分论点：

1.要发挥人才在社会生产基本要素中的作用。劳动者的劳动是社会生产赖以进行的最基本、最活跃的要素。人才是创新的第一资源，要创新人才培养模式，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动。要优化配置，更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力，提高社会财富创造的数量和质量。比如:我国推进的吸纳海外人才的“千人计划”、“万人计划”，就是要提高人才培养质量，形成有利于创新人才成长的创新驱动战略环境。

2.要转变政府科技管理职能，处理好市场和政府的关系。政府要通过深化改革、转变职能、加强监管，加快制定公共政策、搭建公共平台、提供公共服务，营造助推“大众创业、万众创新”良好生态环境。发挥市场无形之手与宏观调控有形之手的作用，优势互补，形成合力，必将开创实施创新驱动战略的新局面。例如，我国实行严格的知识产权保护制度，降低侵权行为追究刑事责任门槛，调整损害赔偿标准，探索实施惩罚性赔偿制度。这就体现了政府要责无旁贷，发挥不可替代的重要作用，成为驱动创新的重要力量。

【论述题评分标准】

评分项1：论题、总论点(结语)与分论点

评分项2：分论点与论述